课程简介:
国资委董事会试点工作规划已经有将近十年的时间,目前有众多央企进行这个试点,取得了很大的成就,某些方面也存在着不足。公司治理难题是国际上普遍存在的问题,以前我国较为推崇美国治理模式,但自从安然事件和雷曼兄弟案件后,被公认为很完善的公司治理模式,实际上也存在问题。国资委后来建立了一个适合国有企业特色的治理结构,推出了规范董事会的建设。
该制度的初步实施主要解决了几个层面的问题:
一、解决了政府和企业关系的明确问题:主要是解决政企和行政干预过多的问题,把企业决策的权利真正交给董事会,使企业真正成为一个独立的市场主体。
二、解决了出资人和出资企业的关系问题:以前国有企业面临出资人虚置的问题。通过建立董事会,出资人就能够层层到位。
三、解决了国有企业一把手体制的问题。一把手体制的问题有可能为企业的决策带来风险。
完善国有企业内部治理,实行规范董事会制度十分必要,而规范董事会的特点主要是,外部董事在董事会里占多数,同时对外部董事的选择也应当吸取过去上市公司独立董事的教训,在外部董事的配备上要考虑其的结构,专家应来自各行各业,如法律专家、财务专家、宏观管理方面专家,使得外部董事的结构合理化,有利于促进企业的科学决策。
另一方面:外部董事占了多数以后,国资委作为股东的部分权利就可以交给董事会行使,而董事会把企业作为一个真正的独立市场主体,亲自聘任经理层、考核经理层,使企业的决策、执行和监督这几个方面都真正的分开,形成一个有效的制衡。
本课程通过理论讲授结合实际案例分析,对国有企业的决策提供科学借鉴,避免出现重大的决策失误。另一方面,国有企业的管理也能更加富有效率,提升企业的内部控制,提高国有企业规避风险的能力。
课程大纲:(初步拟定)
(一)、公司治理、董(监)事会管理及其实务
1、公司治理基础及国际视野
2、公司治理方法解析
3、国有企业治理实务
4、董事会组建与运作
5、监事会组建与运作
6、董事决策工具实务
7、监事执业监督工具实务
8、公司治理案例解析(含境外国有企业公司治理案例分享)
9、公司治理解决方案分享
(二)、内部控制与风险管理:
1、内部控制标准框架
2、内部控制基本原则和总体要求
3、国有企业内控的制度支持
4、关键流程内部控制设计
5、集团内控体系设计
6、内部控制实务案例分析
7、境外国有企业内部控制案例分享