赵原：推进依法行政、建设法治政府

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课程概要

培训时长 : 1天

课程价格 : 扫码添加微信咨询

课程分类 : 法律法规

课程编号 : 26212

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适用对象

政府部门工作人员、企业管理者、关注中国法治建设者

课程介绍

课程背景：

我国《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确立了五年法治政府建设的总体目标，明确到2025年，政府行为要全面纳入法治轨道。法治政府就是政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则，严格依法行政，政府的各项权力都在法治轨道上运行。要求各级人民政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身，并用法律加以固定即为法治政府。建设法治政府是落实依法治国的关键，依法行政是法治政府的核心。紧紧抓住这两个关键和核心，将对全面推进依法治国产生重大作用。如何严格规范行政机关执法行为？怎样严格、公正、文明执法，不断提高执法能力和水平？如何做到保护人民群众的根本利益与依法行政的对立统一？对于形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制方面还有那些改善之处？……本课程回答上述问题。

课程收益：

掌握法治政府主要内涵和要求
把握依法行政的重要意义、执行措施；
解读行政执法典型案例，提升实践操作水平和综合执法能力。

课程时间：一天，6小时/天

授课对象：政府部门工作人员、企业管理者、关注中国法治建设者

授课方式：实战讲授+案例分析

课程大纲

前言：一则新闻“2017年最高法行政审判十大典型案例首次发布力促依法行政”

第一讲：依法行政与法治政府建设

一、民法典基础知识

（一）民事领域的基础性、综合性法律

1、公民社会生活的百科全书

2、对法人的各项权利进行规制

3、《民法典》确立市场基本规则

（1）民法典在商品经济或市场经济的土壤中诞生成长

（2）“民法兴，市场经济兴”。

（二）民法典基本框架

（三）民法典与优化营商环境

1、维护市场主体平等，增强市场主体法治信念

2、帮助解决企业“融资难”问题

3、对公权、私权的边界进行明确的界定

4、便捷交易、降低成本

（四）民法典对营商环境的改善

1、法人分类使主体的多样化得以实现；

2、民事法律行为更强调意思表示的真实和自由；

3、在物权编提高财产的效率，并且提供了许多关于融资担保的工具；

4、在合同编增加了许多新的有名合同

二、民法典涉及优化营商环境的条款解读

（一）条款解读

1、保障市场主体地位

第4、5、6、113、206、207、268条款解读

维护诚实信用

第7、86、142、466、509、558条款解读

平等保护产权

第114、123、125、126、127、209、224、229、240条款解读

保障交易安全

第119、120、176、188、465、577条款解读

第二讲：民法典助推优化营商环境建设

一、优化营商环境的四个把握

（一）同等对待一碗水

（二）便捷高效一再减

（三）升级完善进一步

（四）禁止执法一刀切

二、民法典推动与营商环境更为密切的公司法、破产法、知识产权法等的修订

（一）民法典构建的市场基本规则奠定其他法律的完善基础

1、《民法典》全面确认市场主体的法律资格

2、《民法典》赋予市场主体丰富的财产权并予充分保障

3、《民法典》确立了完备的市场交易规则

以世行报告“获得信贷”指标为例，看《民法典》的创新
世行报告10项指标与民法典的对应
民法典对流押、流质的认可

3、民法典关于抵押财产可转让的新规定

第三讲：优化营商环境典型民商事案例解读

　　1.《民法典》绿色原则的适用

　　——某能源公司诉某集团公司合同纠纷案

2、　注入公司账户资金性质与效力认定

　　——某科技公司诉某渔业公司与公司有关的纠纷案

3、招投标领域的营商环境优化

——金敖包工程项目原告甲公司与被告乙公司建设工程施工合同纠纷一案。

总结与交流

1．两句话或三个词描述课程感悟；

2．结合本单位及个人岗位职责对下一步相关工作的思考。

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• 赵原：行政人员三项基本功——会议管理、文书档案、公文写作: 课程背景：进入企业工作，行政人员必备三项基本功。一是业务经营、综合管理必然与政府部门沟通交流，您了解政府部门的架构吗？二是行政工作中会议管理是企业战略执行的重要保障工具，您能恰如其分地组织一场会议吗？三是内外练习必有文书来往，您知道如何写出得体的公文，如何进行文书档案管理吗？把握政府架构、精于会议管理、擅写擅管文书。三项职场基本功，本课程带您一网打尽！课程收益：了解政府基本组织机构、准确对应沟通部门掌握会议管理的基础知识及成本分析、提高办会水平及会议管理能力把握《党政机关公文处理工作条例》的常用公文分类及格式运用，掌握构思与行文方法；有效提升受训单位的公文规范化程度及写作技巧。熟练掌握档案的基本定义及分类办法；把握档案管理的原则及流程；有效提升文书建档、安全管理及文书档案利用水平；课程时间：2天，6小时/天授课对象：企业相关工作人员。授课方式：1．主题讲授；2．案例研讨；3. 视频欣赏；4．分组演练模型运用：课程大纲：厘清政府架构畅通政企渠道（约2小时）前言： “您所在的企业经常打交道的政府部门是哪一个？它是权力机关还是行政机关？不满意它的答复或服务，找谁投诉？中国政府基本概况基础知识政府的含义定义宪法规定的各国家机关的关系国家权力机关与行政机关的关系国家机关与党委会之间的关系中央政府的基本架构组成部门直属机构办事机构事业单位3、中央政府与各级地方政府的关系4、政府部门之间的关系5、政府部门内设机构一图了解政府层级政府运行机制领导体制和决策机制（1）首长负责制，领导分管体制；民主集中制，科学民主决策（2）会议制度（3）文件制度2、法治政府建设（1）2018年政府机构改革成效（2）企业办事指南——解读XX酒业制造公司由出生到上市的政府沟通部门图谱会聚能量才有益议——企业会议管理实务（约4小时）前言：请大家计算一下：上个月我们平均每天在会议上花费多少时间？上月您的会议时间占了当月标准工作时间的百分之几？第一讲：会议概述一、会议的基本功能（一）决策：开发创新、制定政策（二）控制：传达指令、收集信息（三）协调：协调矛盾、解决问题（四）教育：激励士气、共享资源二、会议的基本类型（一）分类1、按组织类型2、按时间的规定性3、按出席对象4、按功能性质5、按议题性质6、按照规模大小7、按会议采用的方式手段8、按与会者的国籍及议题的范围（二）企业内部常见会议1、功能性质：决策性（必有决议、决定）、讨论性、执行性（分配工作、布置任务、执行政策）、告知性（发布会、说明会）、学术性、协调性、报告性、谈判性、动员性、纪念性等；2、常用会议种类：股东大会、董事会议、总经理办公会、部门月度会、年会、新品发布会、业务研讨会。案例解读：万达的会议管理：万达开会、绝对不睡——XX公司管理制度三、会议成本（一）直接成本（二）效率损失成本（三）时间成本工具运用：会议总成本 =每小时平均工资的3倍×2×开会人数×开会时间（小时）第二讲：高效会议实务一、低效会议及高效会议的表现（一）七大表现您有吗？（二）造成低效会议的原因（三）高效会议七大特征视频：会议众生相二、如何进行高效会议（一）会议组织与管理：会议成功四要素1、会议准备（1）不同角色的准备：组织者、被邀请者（2）会议规模管理（3）时间安排：A时点：工作生物钟 B长度：如何策划时长2、场地与布置（1）不设在经常被打断的地方（2）长桌与圆桌（3）多种方案（4）会场纪律3、会议控制（1）时间控制（2）流程控制案例：勘弥大师的鞋带——保护与会者热情孩子拼图的故事——换角度看问题工具运用：罗伯特议事规则十二条会议沟通三部曲：会前、会中、会后4、会议成果时刻检讨形成记录时间允许，处理“停车场”内容会后跟进：任务承担、会议督办会议角色与权责会议主席主持人记录人支持人参会者第三讲：会议管理技巧运用会议规划方法：流程周期法概念：它通过将一个项目分解成若干步骤，明确每一步骤应做什么来规划项目，以提高效率和效果。要素：目标、结果、步骤、原则、反馈会议效率提高的思考方法：六顶思考帽1、概念：爱德华·德·波诺博士开发并流行于西方企业界的，最有效的思维训练。它提供了“平行思维”的工具，从而避免将时间浪费在互相争执上。2、六顶思考帽的运用（1）平性思维与垂直思维的区别（2）为什么使用帽子？（3）为什么是六顶——六顶帽子的不同含义3、六顶思考帽的适用场合（1）单独使用（2）会议使用现场练习：蓝色帽子的会议使用政府会议管理制度介绍概要解读《天津市人民政府办公厅关于进一步加强政府系统会议管理的意见》第三部分档案管理与公文写作（约6小时）前言：2017年国际档案理事会《中国受灾纸质档案的抢救与修复——以北川地震受灾档案为例》。第一讲：库里乾坤大——档案管理的基础知识一、关于档案管理1、档案的起源与沿革：（1）国家——文字——档案　　（2）文字——国家——档案　　（3）文字——档案——国家——有条理的档案　　（4）结绳、刻契 ——档案——文字——国家 ——有条理的档案2、定义：档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。3、档案管理六大工作内容：（1）收集（2）整理（3）鉴定（4）保管（5）统计（6）利用现场问答：您在自己的档案管理工作中，6大工作哪一项最难？4、您了解档案吗？（1）定义：《档案法》第二条（2）属性分解：当时性、亲自性、真实性、记录性二、详解档案分类1、基本概念（1）定义：依据一定的标准，按照档案来源、时间、内容和形式特征的异同点，对档案进行有层次的区分，并形成相应的体系。（2）主要依据：国家档案局《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》、《企业档案分类》（3）根据档案内容性质的九大类：管理、基建、科研、产品、设备、会计、合同、员工、特殊载体档案。案例研讨：请谈一谈档案与文件的区别？2：解读企业五种常用档案文件类档案（2）会计档案A:会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证、其他会计凭证；B:会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。C:财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。（3）人事档案（4）特殊载体档案（5）科技档案：基建与设备类案例研讨：您单位的声像档案有哪些？实物档案有哪些？第二讲：卷中日月长——文书档案管理实务运用一、把握档案管理六原则：全面、职能、特点、联系、方便、协调1、以全部档案为对象2、依据单位管理职能划分3、结合档案内容和形成特点4、保持档案材料的内部有机联系5、方便管理与利用6、协调统一、不随便改动二、做好档案管理六环节：收集、整理、鉴定、保管、统计、利用1、收集：档案管理工作的实际起点案例讨论：（1）本单位部门多档案资料重叠多，如何才能确保资料收集完整及时？（2）哪些要归档？哪些不归档？练习：表格制作：本单位档案分类表2、整理：（1）区分全宗（2）分类方案制定（3）类别号设定（4）档案排列（5）档号编制（6）互见号填写（7）档案编目（8）建立全宗卷3、鉴定（1）按鉴定时段包括：归档鉴定到期鉴定按鉴定内容包括：价值鉴定质量鉴定利用范围鉴定（2）档案部门对于归档鉴定要做的基本工作：区分档案与非档案。区分“永久”与“非永久”。区分重要档案和一般档案。区分要控制使用的和可以公开使用的文件与档案。区分归档后会有动态变化需要修正的档案和归档后较为稳定的档案。区分电子文件归档中哪些文件要同时保存一份纸质档案4、保管（1）档案、底图、磁性载体文件的存放和重要档案备份要求；（2）档案修护要求；（3）库房管理要求——“以防为主，防治结合”，确保档案安全5、统计（1）及时、准确地填报本企业档案工作年报及有关统计报表；（2）建立档案工作统计台账；（3）保持统计工作的连续性 ——进行统计分析研究6、利用（1）加强检索系统的建设； ——分为手工检索系统和计算机检索系统 ——检索信息要覆盖全部馆（室）藏 ——检索功能要匹配合理（2）设定利用者权限；（3）进行利用登记；（4）采取多种方式；（5）编制各种实用汇编；（6）编写初加工的专题材料；（7）编写深加工的研究材料；（8）举办档案陈列或展览。现场练习：完成一份归档文书档案盒第三讲：巧手写公文——常用公文撰写一、公文的定义（一）公务活动中使用的文书；（二）有着特定体式的文书；（三）需要经过一定的处理程序来使用的文书。二、公文的种类（一）按具体职能分1、《中国共产党机关公文条例》将党的机关文种划分为14种。2、《国家行政机关公文处理办法》将行政公文划分为13种。3、金融系统的常用公文可以划为10种。（二）按行文方向分1、上行文、2、下行文 3、平行文三、公文写作的基本要素（一）主旨（二）材料（三）结构（四）语言四、公文的特点（一）政策性；（二）权威性；（三）规范性。（四）时限性；（五）平实性。五、公文的流程（一）写作步骤1．制定目标；2．选择文种；3．列出大纲；4．撰写初稿；5．修改成文。（二）审定与用印1、公文的一般审定程序2、关于公文用印（三）公文的传递六、好的公文是如何炼成的（一）核心技巧1、短短短！2、您的逻辑能力？案例：凯撒给罗马政府的战报（二）关于标题1、法定公文标题的写法2、标题的常见错误（三）关于正文1、开头——“凭” 既凭什么行文，就是制发该文的依据或理由；2、主体——“事” 即什么事情或什么事项；3、结尾——“断” 论断部分，通常为要求、措施、办法等。如无措施、要求，用结尾用语即可。（四）几种企业常用公文练习1、请示：类型、适用范围、格式2、报告：类型、适用范围、格式3、批复：类型、适用范围、格式4、通知：类型、适用范围、格式5、通报：类型、适用范围、格式6、函：类型、适用范围、格式7、会议纪要：类型、适用范围、格式现场练习：每组练习一个公文七、互联网+公文写作（一）互联网成为了整个社会的基础架构和标准配置；1．网络“麦特卡夫”法则；2.“互联网+”成为解决新常态的战略方法。（二）互联网+时代的公事沟通1．短信与微信；2．电子邮件；3．银行公众号（三）金融企业微信公众号文章的写作1、微信文案的作用降低成本、加强交流、转化率高、定位准确2、编写前的整体布局3、如何体现传播性（1）追热点（2）找细节（3）看照片4、素材积累的重要性现场演练：贵公司近期要组织一次大客户答谢，拟邀请参加中秋晚会。请各小组经过小组讨论后，设计一份能够聚拢人气的公众号宣传文案。结束总结与互动1．三个关键词或一句话描述您的收获与困惑。3、今后怎样掌握上述三项基本功？

• 赵原：会聚能量才有益议——企业会议管理实务: 课程背景：会议是指有组织、有领导、有目的的议事活动，它是在限定的时间和地点，按照一定的程序进行的。会议是一种普遍的社会现象，几乎有组织的地方都会有会议，会议管理是企业管理的重要组成部分，是企业战略执行的重要保障工具。会议的主要功能包括决策、控制、协调和教育；而会议管理就是保障会议功能的有效实现。如何做到会而有议、议而有决、决而有行？如何避免会议中的闲谈议论、远离主题？如何做好会议准备？本课程回答上述问题，帮助您快速提升会议管理能力，会聚能力，产出益议。课程收益：了解会议管理的基础知识及成本分析提高办会水平及会议管理能力课程时间：1天，6小时/天授课对象：行政管理人员。授课方式：1．主题讲授；2．分组PK；3．现场演练；4案例研讨；5视频欣赏；6．游戏互动课程大纲：前言：请大家计算一下：上个月我们平均每天在会议上花费多少时间？上月您的会议时间占了当月标准工作时间的百分之几？第一讲：会议概述一、会议的基本功能（一）决策：开发创新、制定政策（二）控制：传达指令、收集信息（三）协调：协调矛盾、解决问题（四）教育：激励士气、共享资源二、会议的基本类型（一）分类1、按组织类型2、按时间的规定性3、按出席对象4、按功能性质5、按议题性质6、按照规模大小7、按会议采用的方式手段8、按与会者的国籍及议题的范围（二）企业内部常见会议1、功能性质：决策性（必有决议、决定）、讨论性、执行性（分配工作、布置任务、执行政策）、告知性（发布会、说明会）、学术性、协调性、报告性、谈判性、动员性、纪念性等；2、常用会议种类：股东大会、董事会议、总经理办公会、部门月度会、年会、新品发布会、业务研讨会。案例解读：万达的会议管理：万达开会、绝对不睡——XX公司管理制度三、会议成本（一）直接成本（二）效率损失成本（三）时间成本工具运用：会议总成本 =每小时平均工资的3倍×2×开会人数×开会时间（小时）第二讲：高效会议实务一、低效会议及高效会议的表现（一）七大表现您有吗？（二）造成低效会议的原因（三）高效会议七大特征视频：会议众生相二、如何进行高效会议（一）会议组织与管理：会议成功四要素1、会议准备（1）不同角色的准备：组织者、被邀请者（2）会议规模管理（3）时间安排：A时点：工作生物钟 B长度：如何策划时长2、场地与布置（1）不设在经常被打断的地方（2）长桌与圆桌（3）多种方案（4）会场纪律3、会议控制（1）时间控制（2）流程控制案例：勘弥大师的鞋带——保护与会者热情孩子拼图的故事——换角度看问题工具运用：罗伯特议事规则十二条会议沟通三部曲：会前、会中、会后4、会议成果时刻检讨形成记录时间允许，处理“停车场”内容会后跟进：任务承担、会议督办会议角色与权责会议主席主持人记录人支持人参会者第三讲：会议管理技巧运用会议规划方法：流程周期法概念：它通过将一个项目分解成若干步骤，明确每一步骤应做什么来规划项目，以提高效率和效果。要素：目标、结果、步骤、原则、反馈会议效率提高的思考方法：六顶思考帽1、概念：爱德华·德·波诺博士开发并流行于西方企业界的，最有效的思维训练。它提供了“平行思维”的工具，从而避免将时间浪费在互相争执上。2、六顶思考帽的运用（1）平性思维与垂直思维的区别（2）为什么使用帽子？（3）为什么是六顶——六顶帽子的不同含义3、六顶思考帽的适用场合（1）单独使用（2）会议使用现场练习：蓝色帽子的会议使用政府会议管理制度介绍概要解读《天津市人民政府办公厅关于进一步加强政府系统会议管理的意见》结束总结与互动1．三个关键词或一句话表达您的收获；2．今后怎样投入会议管理？

赵原：推进依法行政、建设法治政府

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