【课程目的】
1、 深刻了解国内外政治经济和社会发展形势,居安思危,坚持底线思维,防范和化解重大风险的重要性。
2、分清什么是底线思维,掌握底线思维五步法,帮助领导干部切实守好道德底线、法律底线。
3、 强化政治责任,保持战略定力,发扬斗争精神,切实提升领导干部应急处突能力。
【课程时长】6课时(1天)
【课程方式】 课程讲授、案例解析、故事分享
课堂游戏、视频教学、经验分享
【课程大纲】
一、正确认识和研判当前国内外形势(重大风险在哪里?)
(一)防范重大风险的现实意义
1、当前中国处于近代以来最好的发展时期
2、是实现全面小康和民族复兴的重大战略机遇期
3、防范和化解重大风险是领导干部的政治责任
4、防范和化解重大风险是是提升治理能力的需要
(二)世界处于百年未有之大变局
1、国际环境:国际形势波诡云谲,周边环境复杂敏感,国际格局加速演变,全球动荡源和风险点难以把控。
2、国内环境:国内改革发展进入“深水区”,供给侧结构性改革挑战与困难频发,经济运行稳中有变、变中有忧。
3、政治制度和社会意识形态的冲突(社会意识、主流价值、社会舆论、西方势力渗透)
(三)总书记从七个方面阐述面临的重大风险
政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等
二、提升应急处突能力,需要坚持底线思维
(一)什么是底线和底线思维(观看视频)
1、底线思维及其特点
2、底线思维的基本要求
(二)领导干部要守好哪些底线
1、道德底线 2、党纪底线 3、法律底线
4、安全底线 5、心理底线 6、社会底线
(三)坚持底线思维,增强忧患意识
1、凡事预则立,不预则废
2、掌握底线思维五步方法
掌握底线思维五步法:一问有没有底线?二问底线在哪里,具体有哪些底线?三问能否突破这些底线,突破的后果会怎样?四问突破这些底线都会触及哪些客体与对象,而防范这些底线的主体是谁?五问守住这些底线的路径与举措是什么?
三、防范和化解重大风险的主要对策(先手和高招)
(一)落实总体国家安全观,强化政治责任
1、关键在党 2、强化政治责任和政治担当
(二)保持战略定力,做好防范风险的先手
1、战略思维 2、历史思维 3、辩证思维
4、创新思维 5、法治思维 6、底线思维
(三)增强风险意识,完善风险防控机制
1、牢固树立风险防范意识
2、防范风险的四象限分析法
3、完善风险防控机制
(1)风险研判机制 (2)风险评估机制
(3)协同防控机制 (4)责任追究机制
(四)抓好“关键少数”,发扬斗争精神
1、严于律己,率先垂范
2、敢于担当,善于担当
3、保持斗争精神,增强斗争本领
(五)把握关键要素,提高化解能力
1、抓早抓小抓实,压实主体责任,
2、防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件
3、正确引导媒体,增强社会风险预警能力。
第一,认识新媒体,增强舆情分析和研判能力
第二,坚决守住“三个坚决防止”和三个不发生的工作底线。
坚决防止在安全生产、信访维稳、社会治安出现重大问题;
坚守“不发生重大公共安全事件、不发生重特大安全生产事故、不发生重大群体性上访事件”的工作底线。