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王山:会务公文和事务公文规范化写作

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课程概要

培训时长 : 0天

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课程分类 : 公文写作

课程编号 : 13785

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适用对象

-

课程介绍

【课程背景】

各党政机关、企事业单位、人民团体在会务公文和事务公文规范化、标准化建设,事关单位形象。授课人通过研究2012年《党政机关公文处理工作条例》和GB/T 9704—2012结合文秘工作经验,开发了此系列课程,助力各单位的会务公文和事务公文规范化、标准化管理和运作。

【课程大纲】

一、公文的概念

二、公文的专业术语:

(一)公文的要素:

1.版面

2.版心

3.天头

4.订口

5.装订方式

(二)常用公文的格式要求:

1.版头

(1)份号

(2)密级和保密时间

(3)紧急程度

(4)发文机关标志

(5)发文字号

(6)签发人

(7)分隔线

2.主体

(1)标题

(2)主送机关

(3)正文错误!超链接引用无效。

(4)附件说明

(5)发文机关署名

(6)成文日期

(7)印章

(8)附件编排

(9)附注

3.版记

(1)分隔线

(2)主送机关

(3)抄送机关

(4)印发机关和印发日期

4.页码

【实战演练】公文包含哪些要素?

三、十种会务文书

(一)会议预案

(二)会议通知

(三)会议议程

(四)会议日程安排

(五)会议程序安排

(六)会议简报

(七)会议记录

(八)听证会文书

(九)开幕词

(十)闭幕词

【实战演练1】总结:上述会议文书都有哪些部分组成?

【实战演练2】会议预案和会议议程的区别?

【实战演练3】上述会议文书中,需要有主送机关的有什么?

【实战演练4】会议记录和会议纪要的区别?

【实战演练5】触类旁通:尝试为领导写一篇开幕式/闭幕式讲话稿

【实战演练6】老师虚构一个会议,写一篇会议简报

【实战演练7】会议日程安排和会议程序安排的区别和联系

四、九类常见的事务公文

(一)计划、工作要点、工作安排

(二)工作方案

(三)总结

(四)工作综述

(五)工作简报

(六)政务简报

(七)工作汇报

(八)社会调查报告

(九)典型材料

【实战演练1】计划、工作要点、工作安排的区别和联系?

【实战演练2】老师虚构一个情景,据此情景分别写出计划、工作要点、工作安排、工作方案

【实战演练3】区分工作简报、政务简报,分清二者区别和联系?

【实战演练4】总结和工作综述的区别和联系?

【实战演练5】区分工作综述、工作汇报,分清二者区别和联系?

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目录公文的基本知识........................................................................................................... 1一、公文的概念:................................................................................................ 1二、公文的分类.................................................................................................... 2三、公文的行文规则............................................................................................ 2四、法定公文的种类............................................................................................ 3五、法定公文的要素和格式................................................................................ 4六、公文的写作程序............................................................................................ 5常用公文和实用文体写作........................................................................................... 8一、计划................................................................................................................ 8二、请示............................................................................................................. 10三、通知............................................................................................................. 11四、纪要............................................................................................................. 13五、报告............................................................................................................. 14六、总结............................................................................................................. 15七、函................................................................................................................. 15公文的基本知识一、公文的概念:(一)法定公文(二)实务性公文(三)会务公文(四)公文的特点尤其注意:1.公文是技术,不是艺术(举例剖析技术指标与艺术创作的区别)2.公文姓公3.文风是四风问题的缩影案例剖析:1.行文被发回的原因和理由2.公文的政治站位体现(以某年中央一号文件与地方政府文件举例)3.公文姓公的体现:举例:(1)十九大以后,发展问题的新提法(2)某直辖市,某个政策一直不发文的分析(3)中央纪检监察机关关于文风问题的说法(4)两篇公文错情之分析二、公文的分类(一)按行文方向分(二)按作用分(三)按保密要求分(四)按紧急程度分练习题:1.公文的保密等级2.公文的紧急程度,以及电报公文特有的紧急程度3.普发性公文的特殊行文问题三、公文的行文规则(一)办公室的行文权利与一般部门的区别(二)上行文的行文规则(三)下行文的行文规则(四)平行文的行文规则(五)联合行文的行文规则练习题:1.某银行关于打击毁坏纸币行为的行文,应当以谁的名义发文?哪些机关或者部门适合联合行文?2.县x局欲向市x局发文,什么情况下可自行发文?什么时候需要经过县政府同意?如果是双重领导机关,该如何发文?应当抄送什么机关?是否需要抄送下级机关?2.县政府需要想县x局发文,是否有关抄送市政府或市x局?什么情况下应该抄?如果存在双重领导关系,什么情况下应当抄送另一领导机关?四、法定公文的种类(一)十五种法定公文,种类与用途(具体种类见课件,此处不赘述)(二)企事业单位、其他系统的公文(十三种)练习题1.决定与决议的区别?2.党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的**》,应该使用何种文体?3.我单位搬迁,需要告知办事群众,方便他们找到,应该使用何种文体?4.专项整治活动后,对典型问题进行说明、批评,用何种文体?5.会议纪要、会议议程、会议日程、会议安排的区别是什么?6.你单位向某会议上书,应当用什么文体?7.报告、请示、请批函的区别?8.某地消防部门向当地群众宣传冬季防火须知,用什么文体?9.某部门制定部门规章,规范快递行业准入门槛,用什么文体?五、法定公文的要素和格式(一)要素版面、版心、天头、订口、装订方式思考题:1.版面用何种纸张?2.版心的尺寸、一般字体、字号、行数、每行字数?3.天头和订口的尺寸?4.两种装订方式演示(二)格式1.版头部分:份号、保密要求、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、分隔线思考题:(1)什么情况下必有份号?收到带有份号的公文,意味着什么?(2)份号、保密要求、紧急程度(3)发文机关标志的四种写法(4)发文字号的构成要素和位置?(5)签发人的意义2.主体部分:标题、主送机关、正文、附件说明、落款、盖章、成文日期、附注、附件思考题:(1)标题的构成要素与规范写法(2)主送机关的三种写法,无主送机关的公文(3)正文的格式,正文的层次(4)盖章的公文和不盖章的公文,分别如何落款(5)上行文的附注写法3.版记部分分隔线、抄送(主送)机关、印发机关、印发日期注意:(1)版记是一个整体,不得分开;(2)版记无页码;(3)同时注意,附件共用页码。4.页码部分(略)5.特殊的公文格式(1)函(2)纪要(3)命令思考题:①两篇假“公文”辨析,并指出正确格式②事业单位考试真题:公文改错六、公文的写作程序(一)接受领导指令(两层含义)(二)领会领导意图(三)提炼公文主旨根据领导指示内容、态度、主张、读者确定公文主旨(四)查找行文依据1.现行法律2.现行政策(五)确定行文材料1.尽量使用概括性材料2.使用典型数据材料(六)设计行文结构:结构就是要素+组合,不仅要有要素,还得看组合。1.结构的内容:(1)标题标题的组合要求是醒目,就是引人关注,要求简练(2)开头开头要求吸引人,足以引起受文单位重视。必须开门见山,直面主题,不能拖泥带水(3)段落段落必须讲究,一般来说,除非是一句话的,公文不能一段到底,至少两段,最多五段。(4)层次层次要泾渭分明。(5)主次要突出,重点论基础上做到两点论(6)详略得当,文章切忌面面俱到,原则上不许平分秋色,重点论基础上做到两点论,但有例外(7)过渡过渡要自然(8)照应照应要周全,前后要相互照应,整个文章要浑然一体。这是文章结构中最重要的。没有照应,就是跑题。(9)结尾结尾要果断,切忌拖泥带水,当结则结。7.实施行文写作:(1)公文写作的层次安排方法并列式、层递式(2)公文写作的基本表达方式议论、描写说明(3)公文常用的专业术语①表衔接或转折,如:以下、如下、是、将、现将、但、但是、另外等②表开头:兹、兹有、依据、根据、按照、由于等③表承启转合(略)④表结尾(略)⑤表称谓:我(局)、我(司)、你(处)等⑥表经办:经、业经、望参照执行等⑦表引述:前接、收悉、悉等⑧表态用语⑨尚有期请、批转、征询、期复等用语,在此不赘述,笔者有专门表格予以收录,需要的可以索要。8.自查自改文稿9.部门主管审读10.上报主管审批常用公文和实用文体写作(可以根据需求进行调整)一、计划(一)计划的概念和特征1.计划的概念计划是为了在一定时间内实现某一目标而预先对某项工作作出安排部署时使用的公文。计划类文书除了一般的工作计划外,还包括工作要点、工作安排等。2.计划的特点(四点)(二)计划的种类 (四大类)思考:1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》是什么计划种类?2.《海洋强省建设行动计划》是什么计划类型?(三)计划腹稿的打法1.流程法2.重难点总结法(四)计划的结构与写法1.计划的结构:一般包括计划名称和计划正文两部分。(1)计划名称。计划名称即标题。(2)计划正文。(五)计划的写作要求(3点)(六)工作要点的概念与写法工作要点属计划类公文。 要点是列出提纲式的计划,要点侧重工作重点。工作要点一般由以下三部分构成:(七)工作安排的概念与写法工作安排属计划类公务文书。工作安排是时限较短、范围较小、内容比较具体的计划。 工作安排是对短期内工作进行具体布置的计划。工作安排一般由三部分构成例文分析:综合工作计划2020年某社区工作计划,重点学习总分结构,与层递式结构,学会提取关键词专项工作计划xx市人大常委会2019年监督工作计划,重点学习并列式结构,学习并思考重点论和两点论的写作区别工作要点xx市教育局2019年工作要点,体会材料真实性要求和典型材料的使用方法,学习写作中的政治站位二、请示(一)请示的定义:根据《党政机关公文处理工作条例》(以下简称条例)第八条(十一)的规定, 请示适用于向上级机关请求指示、批准。(二)请示的特点(三)请示的分类(四)请示的结构与写法请示的结构,一般包括标题、主送机关、正文、 落款四部分。(五)请示的写作要求(六)请示与报告的区别例文分析:请求指示请示xx市xx 区人民政府关于节水型社会达标建设的请示,这是最常见的言简意赅的请示请求帮助请示关于我市新能源汽车产品在全省邮政和环卫系统推广示范运行的请示,重点学习请求事由的写法,如何言简意赅写出面临的问题,请求事项要求应当明确化。请求解答请示xxx市关于有偿解除劳动合同人员实施2012 年基本养老保险缴费有关问题的请示,重点学习政策性请示的原文引述方法,以及请示事项的言简意赅引出方法。三、通知(一)通知的概念与适用根据《条例》第八条(八)的规定,通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通知是党政机关公文中使用频率最高、使用范围最广的文种。(二)通知的特点(三)通知的分类(四)通知的结构与写法1.指示性通知的结构与写法2.发布性通知的结构与写法3.批转、转发、(印发)性通知的结构与写法4.周知性通知的结构与写法5.任免通知的结构与写法(五)通知的写作要求例文分析指示性通知××省人民政府办公厅关于建立××省养老服务工作联席会议制度的通知周知性通知××省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知会议通知××省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知发布性通知国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知转发性通知××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知工作安排通知国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知(国办发〔2013〕17号),国务院的真实通知,好好学习吧。任免通知××市人民政府关于×××等同志职务任免的通知四、纪要(一)纪要的概念与适用《条例》第八条(十五)的规定,纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。(二)纪要的特点(三)纪要的分类(四)纪要的结构与写法(五)纪要的写作要求(六)会议纪要常用词汇例文分析办公会议纪要xx工业园区教育局局务会议纪要(xx工业园区教育局办公室2019年5月31日)座谈会纪要最高人民法院  最高人民检察院 公安部  司法部  生态环境部关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要五、报告(一)报告的概念与适用根据《条例》第八条(十)的规定,报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。报告是上行文。(二)报告的特点(三)报告的分类(四)报告的结构与写法报告一般由标题、主送机关、正文、落款四个部分构成。1.工作报告。2.情况报告。3.答复报告。(五)报告的写作要求4.正确使用文种。例文分析工作报告关于××区2014年重点建设项目工作情况报告六、总结(一)总结的概念与适用总结与计划一样,是党政机关、 企事业单位和社会团体对自身的某阶段工作或者某一实践活动进行回顾,以找出经验或教训的一种应用文体,它是一种事务性公文。(二)总结的特点(三)总结的分类(四)总结的结构与写法总结的结构,一般包括标题、正文和落款三个部分。(五)总结的写作要求例文分析:xx市政府法制办2018年上半年工作总结七、函(一)函的概念与适用根据《条例》第八条(十四)的规定, 函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、 请求批准和答复审批事项。(二)函的特点(三)函的分类(四)函的结构与写法函的结构,一般包括标题、主送机关、正文、 落款四部分。情诚恳又务实直陈,有利于办事。例文分析:商洽函xx省人事厅关于商调王xx同志的函征求意见函关于征求2013年人大工作建议意见的函答复函工业和信息化部办公厅应急管理部办公厅关于同意xx 高新区创建国家安全产业示范园区的复函告知函关于在工程设计资质审批中注册人员考核有关问题的函请批函关于xxx局所属事业单位使用空编的请批函 
• 王山:实用文体写作大纲
一、报道稿............................................................................................................ 1二、报告................................................................................................................ 3三、总结................................................................................................................ 4四、简报(略).................................................................................................... 5五、写作技巧........................................................................................................ 7 课程背景:针对日常工作中,常用写作文体,不敢写,不会写,或写完不知所云的问题,有针对性进行训练针对人员:1.刚刚进入职场,需要进行书面表达能力训练的人员2.需要进行上呈下达工作的基层领导干部预期效果:使参训人员能够掌握简单的文字表达技巧一、报道稿(一)报道稿的概念报道稿是用概括的叙述方式,比较简明扼要的文字,迅速及时地报道国内外新近发生的、有价值的事实,让别人了解。属于新闻稿件的一种。(二)报道稿的结构标题、导语、主体、背景和结语五部分思考:1.导语的写作有什么技巧?2.主体部分,怎么写,说服力更强?3.背景能否隐含在主体之中?4.篇幅较短的消息,如何处理结语部分?(三)要素1.记叙文六要素说:时间、地点、人物、事情的原因、经过、结果2.网络上流行的5H说思考:报道发展问题,如何体现发展?(四)写作剖析通过拆解《人民日报》文章,学习新闻写作1.标题定主题2.导语的描写技巧:(1)“硬导语”和“软导语”(2)如何用更少的笔墨写出更多的要素(3)导语写作的角度、目的和视角(4)导语中对新闻内容的概括技巧举例(5)主观感情色彩在新闻报道中的运用赏析(6)介绍背景的技巧3.主体部分的写作技巧(1)剖析主体写作技巧之以小见大(2)微观—宏观—中观4.结尾部分写作技巧如何提高稿件客观性、真实性、权威性5.总体的写作思路和逻辑是什么?例文分析:1.《栗战书参加党的二十大四川代表团讨论》2.《吉林省抚松县建设特色产业,推进农旅融合——守护青山,绿色发展》思考:1.政治性新闻的报道稿和小消息的报道稿,写作上有什么区别?2.简要归纳一下第二篇范文的写作逻辑3.小作业:就近一星期内,单位发生的事情,任选其一,写一篇报道。二、报告(一)报告的概念与适用根据《党政机关公文处理工作条例》第八条(十)的规定,报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。报告是上行文。(二)报告的特点(三)报告的分类(四)报告的结构与写法报告一般由标题、主送机关、正文、落款四个部分构成。1.工作报告。2.情况报告。3.答复报告。(五)报告的写作要求4.正确使用文种。例文分析工作报告关于××区2014年重点建设项目工作情况报告思考题:1.就该工作报告的开头,总结出可用的万能开头公式2.本篇报告的写作思维脉络是什么?3.一篇文章的写作中,不同内容之间起承转合如何做到不突兀?4.练习题:根据自己近一周的工作内容,写一篇报告。三、总结(一)总结的概念与适用总结与计划一样,是党政机关、 企事业单位和社会团体对自身的某阶段工作或者某一实践活动进行回顾,以找出经验或教训的一种应用文体,它是一种事务性公文。(二)总结的特点(三)总结的分类(四)总结的结构与写法总结的结构,一般包括标题、正文和落款三个部分。(五)总结的写作要求例文分析:xx市政府法制办2018年上半年工作总结思考:1.专项工作总结,应该用什么样的行文脉络去写?2.综合工作总结,应该用什么样的行文脉络去写?3.作业:写一篇自己去年的工作总结四、简报(略)(一)简报的概念1.工作简报的概念:工作简报是机关、团体、企事业单位自己编发的反映情况、汇报工作、交流经验、沟通信息的一种内部文件。工作简报可以起到两方面作用,一是迅速向上级反映日常工作与业务活动;二是有利于下级、平级沟通情况,交流经验。2.政务简报的概念政务简报是一种政务工作状态,它是单位内部传递信息的工具。有些简报对外发布,有的对内发布。政务简报与新闻报道的简要报道相似。(二)简报的特点1.工作简报的特点新、快、短、实(1)新闻性(2)快捷性(3)简短性(4)事实性思考:1.如何用简报让单位宣传工作体现“里子”,做足“面子”?2.近几年,中纪委点名批评的某些党政机关“僵尸网站”问题,体现了单位宣传口的哪些短板?2.政务简报的特点1.新闻性2.简明性(三)简报的结构和写法1.工作简报分为报头、报核、报尾(1)报头内容(5项)(2)报核内容(4项)(3)报尾内容(2项)作业:画一个工作简报样式图表2.政务简报的结构,分为报头、报文、报尾思考:1.两种简报结构上的区别在于什么?为什么?2.作业:根据单位实际情况,列一个近一年工作简报目录3.作业:根据单位实际情况,写一篇政务简报例文分析:1.xx市xx区xx镇简报2.xx市城乡建设委员会政务简报3.xx市xx区普法依法治理简报五、写作技巧(一)如何写开头1.新闻的开头2.经验总结的开头3.年度总结的开头4.问题报告的开头5.情况报告的开头(二)写作的展开一篇文章写作中,看起来内容四分五裂,没有中心思想,怎么办?1.用题目体现中心思想2.用导言/导语体现中心思想3.分条列项式的案例4.分列小标题的案例案例分析:形散而神不散——《***总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话引发热烈反响——心往一处想,劲往一处使》(三)几种好用的提纲1.“三个维度”式提纲2.“三条线”式提纲3.“加减乘除”式提纲4.类比式提纲(四)公文常用的规范性词汇1.开头用语2.承启用语3.结尾用语4.称谓用语5.经办用语6.引述用语7.表态用语8.期请用语9.批转用语10.征询用语11.期复用语   

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