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崔甲生:信贷业务法律风险识别与防控

崔甲生老师崔甲生 注册讲师 547查看

课程概要

培训时长 : 2天

课程价格 : 扫码添加微信咨询

课程分类 : 其他课程

课程编号 : 1144

面议联系老师

适用对象

银行信贷业务人员、相关管理人员、新入职员工

课程介绍

课程背景:

信贷业务,作为银行业的主要及传统业务,其正常开展会涉及各种法律关系和法律问题,特别是在银行业内外部关系急剧变化的大背景下,出现了许多新的业务模式、操作方式乃至担保品种,使得本来清晰的法律关系,渐趋复杂化。如何正确把握信贷业务的各个风险点,依法保护银行的合法权益,使得信贷业务稳健前行,是值得深入探讨的一个课题。

 

课程收益:

● 揭示信贷业务的基本法律风险

● 信贷业务每个风险点的防控措施

● 规避风险的各种操作技巧

 

课程时间:2天,6小时/天

课程对象:银行信贷业务人员、相关管理人员、新入职员工

课程方式:关键点解析+案例研讨+结论+疑问解答

课程风格:聚焦实践、注重实用、观点鲜明、方法创新、气氛活跃

 

课程大纲

引论

第一讲:借款合同的法律风险识别概要

一、借款合同的订立与履行

1. 借贷法律关系的要素

2. 借贷合同的法律特征

3. 借贷合同的订立

4. 借贷合同的履行

二、借贷双方的义务及其风险点

1. 双方各自的主要义务

2. 贷款利率

3. 付息期限

4. 关于复利

5. 还款期限、提前、迟延

三、贷款风险监管制度

1. 贷款管理的七个指导原则

2. 贷款流程管理

3. 尽职调查

4. 合同条款解析

5. 账户管理、发放、支付

6. 关于受托支付

7. 自主支付与实贷支付

8. 贷款风控与法律责任

四、借款担保法律制度

1. 担保的类型

2. 担保的范围

3. 担保合同与借款合同的关系

4. 一般保证与连带保证

5. 共同担保与最高额保证

6. 保证期间及诉讼时效

7. 公司对外担保的审查

8. 关于担保公司

五、几类特殊贷款的风控

1. 已婚人员贷款的审查

2. 夫妻财产制度

3. 夫妻共同债务与个人债务

4. 夫妻财产权的行使

5. 未成年人贷款

6. 港澳及外籍人员贷款

 

第二讲:抵押担保的法律风险识别与防范

一、抵押权的设定

1. 对抵押人的审查

2. 对抵押物的审查

3. 抵押合同条款的审查

4. 办理抵押登记

5. 担保期间与担保物权存续期间

二、抵押权的效力范围

1. 担保债权的范围

2. 所有权效力范围

三、抵押权的实行

1. 实行抵押权的条件

2. 实行抵押权的方式

3. 关于清偿顺序

四、共同抵押与最高额抵押

1. 共同抵押的设立

2. 共同抵押的实行

3. 各种优先权的法定存在与银行风控

4. 最高额抵押的设定

5. 最高额抵押的实行

五、特殊财产抵押示例

1. 在建工程抵押

2. 土地使用权抵押

3. 船舶抵押

4. 采矿权抵押

5. 海关监管货物抵押

 

第三讲:房屋按揭贷款的法律风险识别与防范

一、按揭贷款的法律关系

1. 各种法律关系的综合汇集

2. 主要的权利义务

3. 期房的按揭条件

4. 预告登记

二、个人住房贷款

1. 贷款条件、额度与期限

2. 抵押登记的风险

3. 延迟放款风险

4. 诉讼时效风险

三、开发企业的保证担保

1. 阶段性担保的风险审查

2. 关于“物保优先于人保”

3. 保证人的免责及其范围

4. 关于保证金账户扣收贷款问题

四、按揭贷款的保险机制

1. 保险品种

2. 关于强制保险

3. 履约保证保险的法律定性

4. 履约保证保险的法律风险

五、假按揭的识别与防范

1. 假按揭的类型

2.假按揭的合同效力

3. 假按揭的法律责任

4. 假按揭的风险防范措施

5. 假按揭的风险处置措施

六、按揭贷款回收风险防控

1. 借款人死亡怎么办?

2. 借款人与用款人不一致怎么办?

3. 购房人退房怎么办?

4. 怎样执行抵押房屋?

 

第四讲:质押担保的法律风险识别与防范

一、保证金质押

1. 法律依据与风险

2. 合法与合规要求

3. 银行重点关注事项

二、银行账户质押

1. 法律风险与控制

2. 基本存款账户质押

3. 专用存款账户质押

4. 外汇存款账户质押

三、出口退税专用账户质押

1. 法律依据与风险

2. 合法与合规要求

3. 银行重点关注事项

四、凭证式国债质押

1. 合法与合规要求

2. 质权实行方式

五、存单质押

1. 合法与合规性要求

2. 质权实行方式

六、票据质押

1. 合法与合规性要求

2. 质权实行方式

3. 银行重点关注事项

七、股份与股票质押

1. 合法与合规性要求

2. 质权实行方式

3. 银行重点关注事项

八、知识产权质押

1. 合法与合规性要求

2. 质权实行方式

3. 银行重点关注事项

九、人寿保险单质押

1. 质押法律关系图示

2. 法律风险剖析

3. 法律风险控制

十、应收账款质押

1. 法律风险识别

2. 法律风险控制

3. 银行重点关注事项

 

第五讲:债权管理中的法律风险

一、债权转让与债务转移

1. 债权转让

2. 债务转移

3. 债权债务的概括转移

4. 银行重点关注的事项

二、贷新还旧与展期

1. 贷新还旧的认定与效力(内含保证责任)

2. 贷新还旧的类型及条件

3. 贷新还旧的风险与防范

4. 贷款展期的条件

5. 办理展期业务应重点关注的问题

三、贷款的催收与拯救

1. 逾期贷款的常用催收方法

2. 公告催收的注意事项

3. 超时效债权的拯救技巧

四、法定权力的行使

1. 抵销权

2. 解除权

3. 撤销权

4. 代位权

5. 支付令

6. 提起诉讼或仲裁

五、依法强制执行

1. 民事执行的一般规定

2. 执行的申请、变更与追加

3. 财产的查封、扣押与冻结

4. 执行竞合的处理

5. 房地产的执行

6. 以物抵债

 

第六讲:P2P网贷的法律风险

一、网贷的法律关系与监管

1. 网贷法律关系图示

2. 备案登记制度

3. 监管政策

二、网贷的合规经营模式

1. 无担保模式

2. 物权担保模式

3. 债权转让模式

三、网贷的违规经营模式及其认定

1. 线下门店模式

2. 超级放款人模式

3. 金交所合作模式

4. 违规的认定标准

四、网贷平台的风险防范

1. 黑名单制度

2. 网络安全

3. 客户隐私

4. 资金合法性

5. 非法吸收公众存款

6. 集资诈骗

 

第七讲:九民会议纪要之公司为他人担保与借款合同

1. 违反《公司法》第16条构成越权代表(17条)

2. 善意的认定(18条)

3. 无需机关决议的例外情况(19条)

4. 越权担保的民事责任(20条)

5. 权利救济(21条)

6. 上市公司为他人提供担保(22条)

7. 债务加入准用担保规则(23条)

8. 变相利息的认定(51条)

9. 高利转贷(52条)

10. 职业放贷人(53条)

 

第八讲:九民会议纪要之担保纠纷案件的审理

一、关于担保的一般规则

54条. 独立担保

55条. 担保责任的范围

56条. 混合担保中担保人之间的追偿问题

57条. 借新还旧的担保物权

58条. 担保债权的范围

59条. 主债权诉讼时效届满的法律后果

二、关于不动产担保物权

60条. 未办理登机的不动产抵押合同的效力

61条. 房地分别抵押

62条. 抵押权随主债权转让

三、关于动产担保物权

63条. 流动质押的设立与监管人的责任

64条. 浮动抵押的效力

65条. 动产抵押权与质权竟存

四. 关于非典型担保

66条. 担保关系的认定

67条. 约定担保物权的效力

68条. 保兑仓交易

69条. 无真实贸易背景的保兑仓交易

70条. 保兑仓交易的合并审理

71条. 让与担保

结语

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课程背景:《中华人民共和国民法典》于2020年5月28日正式通过,将于2021年1月1日起正式实施。民法典总计1260条,其中新修订条款约600条左右,新确定的法律规则300条左右。如此大容量的法律,在新中国的立法史上是空前的。用一部法律取代之前的九部法律,其内容的宽度也是史无前例的。民法典的一些新规则,相较于以往的法律,做出了颠覆性的规定。这些规定,对相关行业的具体业务将产生直接的冲击。本课程的宗旨,是帮助学员理解这些新的规定和规则,调整业务规程和理念,在新法的背景下,最大限度地防范和化解风险。 课程收益:● 深入理解民法典的关键条款;● 比较识别新旧规定的异同;● 指明操作上的风险点;● 学到具体业务的法律操作技巧。 课程时间:3天,6小时/天,根据需要调整内容和时间课程对象:保险、银行、金融、电力、通信等行业从业人员,财务及资产管理人员,合规及风控人员,企业全员法律培训课程方式:关键点解析+案例研讨+结论+疑问解答课程风格:▲ 聚焦实战:从问题出发,以简短的案例为蓝本,用法律原理进行精准分析;▲ 观点鲜明:厘清法律风险的界限,指向具体操作方法;▲ 落地为王:风险防范措施着重落地,学完即可使用。 课程大纲前言:民法典的立法历程、颁布的意义与结构第一编:总则1. 民事主体——新的分类标准与法律责任形式2. 法源与法律适用问题——无锡冷冻胚胎案3. 胎儿利益的特殊保护问题——从辛德尔的损害赔偿案说起4. 监护制度的新规定——突发事件等紧急情况下的生活照料5. 宣告失踪与宣告死亡——活不见人、死不见尸,怎么办?6. 法人人格否认——“揭开公司面纱”——股东与公司的连带责任7. 民事权利的特别保护——未成年人、老年人、残疾人、妇女、消费者——关于英雄少年赖宁8. 民事法律行为与意思表示——几种意思表示的方式介绍——也谈《诗经》9. 代理制度及其隐含的风险——离职的员工还能代表公司签合同吗?10. 数据、网络虚拟财产的保护——李宏晨网络游戏产品丢失案11. 善意救助——从彭宇案到春晚小品12. 时效制度——从法官职权主义到当事人主义的转变——诉讼时效的不适用 第二编:物权1. 物权体系的建构——邻近的总概念与属差2. 不动产登记制度——债权与物权的分别——更正登记与异议登记——三兄弟争房产,究竟归谁?3. 物权的保护——物权请求权的立法安排4. 业主的建筑物区分所有权——地下车库的产权归属问题——业主大会与业主委员会5. 相邻关系——一则打油诗6. 建设用地使用权的续期问题——出让金与房产税的纠结7. 宅基地使用权——“小产权房”问题8. 居住权及其与担保物权的冲突——法国老太太长寿的秘密9. 担保合同种类的扩大——优先权、所有权保留、让与担保、《九民会议纪要》10. 物保与人保的竟存问题——财产抵押、第三人保证,怎么适用?——担保法→物权法→民法典11. 流押、流质的效力与处置12. 抵押财产的转让及其带来的风险13. 抵押权、质权放弃的后果——放弃抵押权——放弃抵押顺位——放弃质权 第三编:合同1. 电子合同的履行——交付规则的变化2. 格式条款的完善——一厢情愿与风险防范3. 预约合同及其责任——意向书、预约与本约4. 债的保全——代位权与撤销权5. 债权转让与债务转移制度——除外情形——从权力的登记问题——抵销的两个场景——默示的效力6. 新增加的典型合同——保证、保理、物业服务、合伙7. 连带之债不得推定——颠覆性的修改8. 对第524条应作怎样的理解9. “情势变更”又回来了10. 违约方的解除权——拍卖自己的房产为哪桩?——商场的无奈11. 第700条的理解与适用问题——法律风险与道德风险的纠缠12. 借款利率与高利贷——政策的变迁13. 准合同——无因管理——不当得利 第四编:人格权1. 一般人格权与其他人格利益——人狗同餐案、人狗同浴案2. 人格权的专属性——不得放弃、转让、继承3. 死者人格利益的保护——大嘴宋祖德与著名导演谢晋4. 人格权受到侵害的救济方式——人格权请求权——侵权请求权——责任竞合的例外?——《不要跟陌生人说话》与诉前禁令5. 器官捐献的基本规则——有没有不能捐献的器官?6. 因与胚胎研究的禁忌——从克隆羊“多利”说起——基因编辑7. 性骚扰行为的规制——权利保护主义与职场保护主义8. 隐私权保护——速度与激情的背后应该还有个东西!9. 个人信息保护规则——徐玉玉学费被骗案10. 文学作品侵权问题——小说《太姥山妖氛》、《周西成演义》11. 生命尊严与安乐死——印尼老人与中国的王某成 第五编:婚姻家庭1. 光辉灿烂的婚姻文化——“六礼”、“七出”——《诗经》、《孔雀东南飞》、《世间最美的情郎》2. 结婚的条件与程序——“己身所从出”、“从己身所出”——同性恋问题3. 核心价值观与优良家风——家务劳动与父母的赡养4. 亲属、近亲属、家庭成员的法定范围——霍元甲名誉权案5. 严重疾病的婚前告知义务与撤销婚姻6. 胁迫结婚的撤销期间7. 离婚冷静期制度——他山之石,可以攻玉8. 恶意拖延与离婚的法定情形9. 夫妻日常家事代理权——善意相对人的保护10. 夫妻债务的“共债共签”——债权人的举证责任11. 夫妻共同财产的新内涵12. 协议离婚的形式要件——意思表示、子女抚养、债权债务13. 婚姻存续期间分割财产的两种情形14. 亲子关系的确认与否认——人工生殖技术的法律及伦理问题——四分之一说明了什么?15. 抚养费请求权16. 不满两周岁子女由母亲直接抚养原则——儿童利益最大化17. 挥霍共同财产一方的少分或不分18. 离婚损害赔偿的兜底条款19. 照顾无过错方的权益原则20. 收养相关规定的完善——扩大收养人的范围——扩大收养人数——增加收养人禁止性规定——民政部门的收养评估 第六编:继承从刘禹锡的《乌衣巷》到高翥的《清明日对酒》1. 死亡时间的推定——同一事件死亡的继承关系2. 对继承人的宽恕制度——悔改的机会与继承权3. 代位继承范围的扩大——侄外甥男女与叔伯姑舅姨4. 继承顺序与传统的冲突——法律的工具与个人的选择适用5. 遗嘱的新形式——打印遗嘱、录像遗嘱6. 遗嘱效力的新规则——“公证遗嘱”有点失落7. 遗产管理人——请来的被告与制度的缺失8. 扶养人范围的扩大 第七编:侵权责任1. 特定物的精神损害赔偿——祖先的画像被扔弃2. 侵害知识产权的惩罚性赔偿3. 委托监护的侵权责任4. 安全保障义务——银河宾馆杀人案5. 网络侵权责任——避风港原则、红旗原则6. 产品侵权责任——不真正连带责任——生产者召回制度7. 患者的知情同意权——日本某教徒与医疗输血8. 自甘风险规则——足球运动与登山9. 自助行为规则——想吃霸王餐吗?10. 媒体报道侵权11. 机动车交通事故侵权12. 环境污染责任——噪音与电磁辐射问题13. 高度危险责任——抛竿不慎触电死亡责任14. 饲养动物侵权责任15. 抛掷物、坠落物侵权责任
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课程背景:资金是企业的命脉。很多企业或者项目的瘫痪,都是因为资金链的断裂。银行,虽然也是企业,但却是极特殊的企业。企业家们谋求合法的或非法的利益,往往都会想到银行,这在客观上增加了银行及其从业人员的风险;基于人性的弱点,如果从业人员合规意识淡薄、个人私利膨胀,很容易受到诱惑,滑向犯罪的深渊。曾经身边的朋友、最敬仰的企业家,突然之间被有关部门带走,都会引起难以言状的叹息、惋惜、唏嘘……在利益的诱惑下,还能否守得住自己那原本善良的初心?防范刑事风险,为银行及其从业人员筑起一道安全的防火墙,让他们远离法律的红线,让法律成为银行业依法经营的守护神,是本课程的初衷。 课程收益:● 帮助银行业中高级管理人员、合规及审计监察人员、相关管理者树立刑事风险防范意识;● 准确识别银行运营中可能涉及的刑事法律红线,积极预防;● 指导银行业建立及完善合规制度,建立必要的防火墙,依法隔离风险;● 为银行业全员守法意识的建设提供蓝本。 课程风格:▲ 直击痛点:从国内银行业发生的重大及典型刑事案件中,分析问题症结,直接指向银行讳莫如深的敏感问题;▲ 引起反响:通过同类型单位的越界行为及其受到的严厉处罚,触动相关岗位人员深刻反思,进而触发合法合规经营的深刻内省;▲ 案例警示:通过重大典型案例的分析,提供银行及其从业人员借鉴,并将其作为依法经营的对标;▲ 气氛活跃:用真实案例激发学员发表观点,探讨经营中涉及刑事问题的预防措施▲ 方法创新:案例解剖+观点交锋+现场释疑解惑;▲ 注重实效:风险防范措施着重落地,学完即可使用。 课程时间:2天,6小时/天课程对象:银行业中高级管理人员、合规及审计监察人员、相关管理者课程方式:案例解剖+实务研讨+法律或管理结论+疑问解答 课程大纲导入:1. 原中国建设银行行长王雪冰受贿案2. 原国家开发银行副行长王益受贿案 第一讲:企业刑事风险指数分析(图表、图示)1. 涉案企业地域分布2. 涉案企业城市分布3. 涉案企业的产业类型4. 触犯最多的罪种排序5. 高频率罪名排序6. 刑事风险高发环节7. 高发环节与高发罪名的对应关系8、银行业的刑事风险概要 第二讲:银行业典型案件及其防控示例(上)一、集资诈骗罪案例:美女行长的惊天骗局1. 识别要点——犯罪构成要件2. 民间借贷VS委托理财VS非法集资法条索引二、非法吸收公众存款罪案例:员工“飞单”招来的非法吸收公众存款罪1. 识别要点——犯罪构成要件2. “飞单”是个什么东东?3. 飞单屡禁不止的原因分析4. 飞单离犯罪还有多远?法条索引三、违法发放贷款罪案例:童经理的贪心换来的数罪并罚1. 识别要点——犯罪构成要件小贴士:数罪并罚双罚制法条索引2. 不属于犯罪的三种情况四、合同诈骗罪案例:出借办公室也能构成犯罪1. 识别要点——犯罪构成要件2. 出借办公室行为分析与犯罪构成要件3. 表见代理侵权责任银行办公场所的管理法条索引五、违法票据承兑罪案例:王经理老同学送来的麻烦事1. 识别要点——犯罪构成要件法条索引六、职务侵占罪案例:孔某的不归路1. 识别要点——犯罪构成要件法条索引2. 管理漏洞1)重业务发展,轻风险防控2)授权及审核流于形式3)监督检查不力4)不相容岗位分离制度不落实5)对员工行为的引导管控不强七、挪用资金罪案例:行长与会计的合谋1. 识别要点——犯罪构成要件法条索引2. 罪与非罪的界限挪用资金罪VS挪用公款罪3. 管理问题1)对员工的教育提醒不够2)对员工行为排查执行不力3)轮岗制度落实不到位4)员工服从意识强,法律意识弱 第三讲:银行业典型案件及其防控示例(下)八、内幕交易罪案例:周某人的一失足成千古恨识别要点——犯罪构成要件法条索引九、受贿罪案例:谭行长受贿案1. 识别要点——犯罪构成要件法条索引2. 受贿罪VS非国家工作人员受贿罪3. 罪与非罪的界限十、金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪案例:信用社职工的偷梁换柱识别要点——犯罪构成要件法条索引十一、窃取、收买或者非法提供信用卡信息罪案例:银行实习职员非法提供信用卡信息案识别要点——犯罪构成要件法条索引十二、吸收客户资金不入账罪案例:林行长的拆东墙补西墙识别要点——犯罪构成要件法条索引十三、违规出具金融票证罪案例:信用社主任的“保证担保函”识别要点——犯罪构成要件法条索引十四、洗钱罪案例:银行职员游某人掩饰毒品犯罪所得案识别要点——犯罪构成要件法条索引十五、职务侵占罪案例:信贷员刘斌职务侵占案识别要点——犯罪构成要件法条索引 第四讲:银行业职务犯罪的刑民交叉问题、刑行交叉问题一、客户经理挪用客户700万元,投资亏空,法院为何判银行承担60%的责任?案例:“替客户包办”的高经理分析:承担责任的前提——客户与银行之间是否存在储蓄存款合同关系焦点问题(学员讨论):1)张女士是不是本案适格原告?2)张女士与高经理之间是否存在委托关系?3)张女士存款损失的数额如何认定?4)银行对张女士存款损失应否承担赔偿责任?如果承担,责任比例如何确定?1. 诉讼倒置法分析——银行问题出在哪里?1)包办业务?2)审核漏洞?3)公章管理?2. 深层剖析——不能把法庭上的辩解嵌入到思维的深层次之中3. 储蓄合同关系VS委托代理关系二、小职员犯了诈骗罪,为何由银行买单?案例:隐形的翅膀飞出去一千多万分析:银行承担责任的前提——有责任——违规操作焦点问题(学员讨论):1)银行与原告是否存在储蓄存款合同关系?2)银行办理网银业务有否违规?3)客户是否有过错?4)混合过错,责任如何分担?1. 诉讼倒置法分析——银行需要在哪些方面改进工作?(请学员分享)1)合规文化建设?2)流程管理?3)过程控制?4)预警机制?(介绍亨利法则)5)注意义务与提示义务?2. 深层剖析——法院判决时,为什么认定银行的责任比例大于存款人?3. 优势地位VS弱势地位三、高行长尚未判刑,农合行提前买单?案例:某县农村合作银行行长高息揽储诈骗案分析:银行承担的举证责任较为不利——对真实存单、进账单、对账单、存款合同,银行无法否认焦点问题(学员讨论):1)存款合同是否有效?2)是否能中止诉讼,等待刑事判决?3)能否追加犯罪嫌疑人为第三人?4)就部分事实先行判决?5)存款人就一点责任都没有吗?6)情理上的责任VS法律意义上的责任?1. 诉讼倒置法分析——银行需要在哪些方面改进工作?1)请三个以上学员分享自己的想法2)请学员做观点总结3)教师的适当补充或提示四、空白的保证担保合同会产生怎样的法律后果?案例:某政策银行负责人的麻痹大意焦点问题(学员讨论):1)空白的合同文本能做那些手脚?2)担保合同生效吗?3)银行承担责任吗?承担?不承担?为什么?1. 以案说法——关于银行保证的问题1)分支机构未经书面授权,不得对外提供担保2)主合同(借款合同)有效、担保合同无效,担保人承担50%责任3)保证期间的具体规定4)签订合同失误的刑事责任问题2. 诉讼倒置法分析——银行签订合同应该注意哪些问题?1)合同性质明确2)语言表述无歧义3)借款合同与担保合同约定一致4)不可遗漏关键事项5)防止合同代签6)不签署空白合同7)骑缝+签字五、职务犯罪与行政处罚案例:红星支行妨碍法院执行案1. 分析:银行职员为被执行人通风报信的法律责任1)罚款(双罚)2)拘留3)犯罪2. 银行协助法院执行注意事项1)不得要求执行人员出示身份证、介绍信2)不得以银行内部规定对抗法院执行3)法院扣划存款可以不提供生效法律文书4)登记表上要签字5)执行后的保密义务3. 讨论题目:遇到冒牌的执行人员怎么办?怎样识别?怎样防范?1)由三名以上学员分享经验2)由一名学员做总结3)授课教师作适当补充或提示 第五讲:刑事法律风险防控系统的建设导入:刑事犯罪的负面效应:个人身败名裂—亲人痛苦深渊—家庭经济垮塌—家人受到牵连一、刑事风险防控体系的7个维度1. 刑事风险意识2. 内部规章制度3. 和谐内外关系4. 现代企业制度建设5. 突出管控重点6. 积极的企业文化7. 人性与自我修养二、防范银行业职务犯罪途径分析1. 案发特点1)案件多发基层2)一把手职务犯罪严重3)内外勾结作案突出4)案发后携款潜逃2. 犯罪原因1)宏观方面2)中观方面3)微观方面3职务犯罪的防控1)深化体制改革,优化竞争环境2)规范用人,推进内控制度现代化3)建立计算机技术防范体系,对抗智能型职务犯罪4)加强与司法机关的合作,共同打击职务犯罪三、人性与自我修养从古圣先贤哪里汲取营养1. 《论语》:君子坦荡荡,小人常戚戚2. 《中庸》君子居易以俟命,小人行险以侥幸3. 《大学》故君子必慎其独也4. 《读通鉴论》不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。结束语:***同志关于反腐败的论述
• 崔甲生:习近平法治思想与依法治国战略
课程背景:***新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界,是当代中国的马克思主义,是时代精神的精华,是伟大实践的指南。***同志关于依法治国的重要论述,是新时代的马克思主义法学,是中国共产党治国理政的理论指南,是中国人民在中国共产党领导下,实现中国梦的行动纲领。***同志的法治思想,博大精深。从政治理论的高度进行阐释,从法律专业的角度进行解析,并将理论与专业结合起来,完整并深刻地理解***同志的法治思想,是为本课程的宗旨。 课程收益:● ***法治思想的理论定位和理论逻辑● 依法治国的基本原则● 中国特色社会主义法律体系建设● 依法治国操作层面应开展的各项工作 课程时间:1天,6小时/天课程对象:党政机关干部、事业单位员工;企业中高层管理人员、储备管理人员、新入职的高校学生;各类大中专院校教职员工、大中专院校学生;相关管理人员。课程风格:聚焦实践、注重实用、观点鲜明、方法创新、气氛活跃 课程大纲第一讲:***法治思想的理论定位一、***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分13个子课题二、***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵1. 核心要义——中国特色2. 主要内容——八个明确3. 基本方略——十四个坚持三、***新时代中国特色社会主义思想对马克思主义理论的原创性贡献1. 对马克思主义哲学的原创性贡献2. 对马克思主义政治经济学的原创性贡献3. 对科学社会主义的原创性贡献四、***新时代中国特色社会主义思想的统领地位1. 指导当前和今后相当长时期革命和建设的伟大实践2. 指导哲学社会科学的研究工作 第二讲:***法治思想的理论逻辑一、关于治国方略1. 共产党治国理政的曲折历程——大清国的“祖宗之法不可变”——傻子年广久的命运2. 法制是正确的选择3. 治国理政的“两个基本”4. 依法治国的战略定位5. 立足于现实与长远——制度化方案与长远打算二、关于主体力量希腊神话——“安泰与大地”的启示1. 人民主题的论据2. 是主体不是客体3. 保障人权4. 人民的向往与党的目标5. 人民安居乐业6. 人民至上原则7. 人民代表大会制度8. 人民根本利益是出发点和落脚点9. 落实到立法、执法、司法、守法三、关于宪法权威1. 人民主权原则的宪法逻辑2. 宪法权威的定位3. 宪法权威与国家前途、人民命运4. 维护权威、保障实施四、关于良法善治1. 良法善治是国家治理的最佳状态2. 亚里士多德的定义3. “良法”的5个评判标准4. “善治”的10个要素5. 超越西方模式五、关于依法治权希腊神话——“潘多拉的盒子”1. 权力与腐败2. 把权力关进制度的笼子里3. 权力接受人民监督六、关于保障人权1. 马斯洛的需求理论2. 社会主义人权观3. 中国人权发展道路4. 保护人权与打击犯罪——拐卖妇女、儿童现象——电视节目“等着我”七、关于公平正义1. 人的全面解放2. 公平正义的界定3. 公平正义实现的途径4. 冤假错案的纠正与国家赔偿——反右、文革中的冤假错案——佘祥林案、赵作海案、呼格吉勒图案 第三讲:依法治国的基本原则一、坚持中国共产党的领导1. 依法治国的题中应有之义2. 党的领导与社会主义法治的高度统一3. 党的领导地位是宪法确定的4. 党的领导、人民当家作主、依法治国的三者有机统一5. 党的路线、方针、政策的法律化6. 科学立法与民主立法的本质7. 党的领导与司法机关独立行使职权8. 依法治国与从严治党的紧密结合二、坚持法律面前人人平等1. 平等享有权利2. 违法犯罪无例外地制裁——周永康案、薄熙来案、郭伯雄案、徐才厚案、苏荣案、令计划案3. 法外无特权4. 形式平等与实质平等的统一5. 抓住“关键少数”6. 解决权力滥用问题三、依法治国与以德治国的结合——《大学》的有关论说——“内圣外王”与柏拉图的《理想国》1. 法制与德治结合的基本内涵2. 依法治国与以德治国的关系3. 道德对法律的作用4. 法律对道德的作用5. 崇德尚法四、从中国的实际出发1. 商鞅的观点2. 党的思想路线3. 中国的实际是什么——初级阶段+发展4. 吸收与借鉴第四讲:科学完备的法律体系建设一、中国特色社会主义法律体系二、立法领域存在的问题1. 有数量,缺质量——从民法通则到民法总则——也谈侵权责任法2. 有原则,欠操作——传染病防治法3. 法律之间有冲突,未理顺——物权法与担保法的冲突4. 争权夺利部门化5. 地方保护主义法制化三、提高立法质量1. 人大的组织协调2. 发挥人大代表作用3. 项目征集和论证制度4. 委托第三方起草5. 立法协商6. 公民有序参与7. 完善表决程序四、加强重点领域的立法1. 市场经济相关的立法2. 针对“五大发展理念”的立法3. 反腐败立法4. 文化立法5. 民生立法6. 人权保障立法五、理顺改革与立法的关系1. 内在统一与相辅相成2. 以立法凝聚共识,推动改革3. 改革决策与立法决策同步推进4. 以良法保善治 第五讲:依法治国的操作层面一、改革司法体制1. 司法管辖制度2. 人财物统一管理制度3. 办案责任制4. 规范司法程序5. 减少死刑罪名6. 废除劳动教养制度7. 司法救助制度8. 立案登记制度二、推进司法公正1. 培根的法律谚语2. 公平正义的最后一道防线3. 具体个案的公平正义4. 优化司法职权配置5. 以审判为中心的诉讼制度改革三、司法机关独立行使职权1. 司法独立是司法公正的基础2. 不受非法干预3. 党政机关和领导干部不能干预司法四、增强司法透明度1. “三公开”平台建设2. 对司法活动的监督五、落实司法为民与司法便民措施1. 保障公民陪审权利2. 完善人民监督员制度3. 拓宽群众参与司法的渠道4. 诉讼过程的便民化六、全面推进政务公开1. 政务公开的进程2. 存在的问题3. 政务公开的落地工作七、对行政权力的监督制约——《论语》摘录1. 权力监督体系2. 权力监督的制度建设3. 政府内部的权力制约与监督4. 创设新的监察体制八、建设全民守法的法治社会1. 全民普法的基础性工作2. 各级领导干部带头守法的引导性作用3. 建设公民行为准则4. 基层群众性自治组织的章程建设5. 企事业单位、社会组织内部的行为规则建设

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